教育觀察：江蘇和湖北高考生家長為何憤怒？
來源：好上學 ??時間：2023-07-30
近日，江蘇和湖北兩省今年普通高考招生計劃安排問題引起了家長朋友的廣泛關(guān)注。那么，這個計劃安排到底是怎么回事？湖北、江蘇兩地的家長們?yōu)楹稳绱饲榫w憤怒？專注教育小編整理一下各方報道，以及網(wǎng)友評論整理出來幾個關(guān)鍵點，讓大家更清楚了解此事的來龍去脈：
聚焦一：湖北江蘇減招了嗎？
1、“減招”是被家長誤讀了
教育部和國家發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于做好2020年普通高等教育招生計劃編制和管理工作的通知》（下稱“《通知》”）?！锻ㄖ分泻幸环荨?020年部分地區(qū)跨省生源計劃調(diào)控方案”，顯示江蘇省要調(diào)出3.8萬個招生名額，湖北調(diào)出4萬個名額。江蘇這3.8萬個、湖北4萬個向西部調(diào)出的名額是擴出來的，而非減出來的。家長們認為這些支援外省的名額是從本省自己孩子那拿走的，其實不是。
2、看教育部、教育廳各方怎么說：
教育部15日晚回應——從實際執(zhí)行情況看，各支援省份近年來的高考錄取率、本科錄取率均明顯高于全國平均水平并逐年提高。如2013-2015年，江蘇省的高考錄取率從85.8%提高到88.8%，湖北省的高考錄取率從80.4%提高到87.0%。據(jù)測算，預 計兩省2020年的高考錄取率和本科錄取率都將比2015年有所提高。
江蘇省教育廳回應—— 14日下午，江蘇省教育廳廳長沈健對媒體承諾“三個不減少”：一是普通高校本專科招生計劃中招收江蘇學生的總規(guī)模不減少。二是本一本二等各批次招收江蘇學生的計劃規(guī)模均不減少。三是重點高校招收江蘇學生的總計劃不減少。江蘇對這3.8萬個向西部調(diào)出的名額具體安排為本科9千人和?？?.9萬人。江蘇省此前 發(fā)文稱，已經(jīng)充分考慮省內(nèi)高考考生的本?？其浫÷什唤档偷囊蛩?。
江蘇省教育廳也發(fā)出公告，表明不存在“減招”問題，江蘇考生權(quán)益能得到有效保障。
湖北省教育廳回應—— 13日晚，湖北省教育廳廳長劉鐵傳接受媒體采訪時說了以下幾個點：①在鄂7所部屬高校2020年在湖北的招生計劃比去年不減少。我們還將在招生錄取期間，爭取他們再追加招生計劃；②省屬高校2020年在湖北的本科招生總計劃不低于去年，其中，公辦本科高校在湖北的招生計劃也不低于去年；③在鄂7所部屬高校 在湖北的招生計劃總量不低于去年，本科錄取率不低于去年，一本錄取率絕對不低于去年，全省總錄取率絕對不低于去年。
湖北省教育廳還稱，4萬名跨省招生計劃為指導性計劃，而非指令性計劃;既可作本科計劃安排，也可作?？朴媱澃才?。湖北省教育廳將積極爭取省外重點高校，特別是“985”和“211”高校向湖北省多投放招生計劃。其透露，預計湖北省2020年各批次高考錄取率與去年持平，甚至有所上升。
3、支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃始于2008年
2020年部分地區(qū)跨省生源計劃調(diào)控方案圖教育部會同國家發(fā)改委啟動實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃是從2008年開始的，每年專門安排增量計劃，由高等教育資源相對豐富、錄取率較高省份的高校承擔，面向高等教育資源不足、錄取率較低的中西部省份和人口大省招生。（注意文中所說是增量計劃）
聚焦點二：不是減招，家長還憤怒什么？
了解了這些名額是增量而非減量之后，江蘇、湖北家長的憤怒卻未平息。因為雖然他們孩子今年考上大學的幾率較往年沒有降低，還有小幅升高，但這份跨省生源計劃讓家長們認為自己的利益被別人拿走了，自己還沒滿足的需求卻拱手讓人了。家長主要的不滿在這幾個方面：
1、“如果幫扶其他省份的錄取名額全部留在本省，江蘇考生的錄取率將超過
在照顧中西部的平衡舉措中，除了跨省生源計劃還有一個協(xié)作計劃?？缡∮媱?，本科9000人和?？?9000萬人。在協(xié)作計劃中，江蘇省需要輸出 19100個本科和7500個專科?？缡∩从媱澓蛥f(xié)作計劃加起來，江蘇今年總共需要為中西部省份做出64600個名額的貢獻。而今年江蘇省的高考報名人數(shù)為36萬人，按照去年88.8%的錄取率來算，如果這64600個名額全部留在本省，江蘇考生的錄取率將超過100%。
2、“湖北江蘇一本錄取率遠低于北京、上海，同時有被扶貧的省份還比扶貧省份一本錄取率高”
各省高考本一錄取率，2013-2015年3年的數(shù)據(jù)顯示，北京、上海分別為24%、21.5%，而湖北和江蘇只有10.9%和9.7%。其中，2015年江蘇的一本錄取率約9.6%，二本錄取率約21%。2015年湖北高考一本錄取率為14.42%。
有被扶貧的省份還比扶貧省份一本錄取率高。例如被幫扶的湖南，本一的錄取率還要超過江蘇。例如湖北一本錄取率遠低于寧夏、青海、內(nèi)蒙古、新疆。這也是家長憤怒的關(guān)鍵點之一。
以下為2015年全國各省市高考一本錄取率及近兩年對比：
3、家長對北京、上海這兩座“高考特權(quán)”極其不滿
京滬在這次高考招生名額調(diào)控中也對中西部做了貢獻，上海在跨省生源計劃中調(diào)出5000個名額，在協(xié)作計劃中輸出11000個名額，北京在協(xié)作計劃中輸出5000個名額。
但是，家長們認為，全國高考雖然非一張卷子，但北京上海的大學對本地考生的錄取分數(shù)低于其他省，他們覺得京滬為中西部做出的貢獻遠遠不夠。
聚焦點三：政策發(fā)布調(diào)研、過程以及時機
1、在涉及考生利益的時候，公布信息細節(jié)，而不僅是公布一些大致的數(shù)據(jù)。
2、離2020高考還有20余天，這個時候發(fā)布此項消息，對家長和考生情緒影響不言而喻。
3、教育部、教育廳在發(fā)布政策，官方在回應的時候盡量采用大眾版詳細解讀，方便大家理解，以免引起誤會。
推薦閱讀：2020年上海等12省市將向中西部調(diào)劑16萬高考生源
教育部、國家發(fā)展改革委日前印發(fā)2020年各地各部門普通高等教育招生計劃和相關(guān)工作方案，首次公布各省高校生源計劃調(diào)劑具體人數(shù)。按照跨省生源計劃調(diào)控方案，高等教育資源豐富、2020年升學壓力較小的上海、江蘇、浙江、福建等12個省（市），將向中西部10個省區(qū)調(diào)劑共16 萬生源計劃。僅湖北、江蘇兩省，今年就將分別減少4萬和3.8萬生源計劃。
此規(guī)定一出在考生家長中引起軒然*：面臨人生的關(guān)鍵一考，孩子是不是突然少了幾萬個機會？那么，增加跨省招生名額是否會降低省內(nèi)學生的錄取率，旨在促進教育公平的方案，是否會帶來新的不公平？
按照教育部和發(fā)改委“加大對普通高校生源計劃存量安排的宏觀引導和調(diào)控”的要求，高等教育資源豐富、2020年升學壓力較小的上海、江蘇、浙江、福建等12個?。ㄊ校?，將在上年常規(guī)跨省生源計劃和2020年協(xié)作計劃的基礎(chǔ)上，向中西部10個省區(qū)調(diào)劑共16萬生源計劃，以提高中西部地區(qū)和人口大 省錄取率、縮小錄取率最低省份與全國平均水平差距。其中調(diào)出數(shù)量最大的湖北、江蘇兩省，今年將分別減少4萬和3.8萬生源計劃。
推薦閱讀：教育部回應江蘇湖北2020年高考招生計劃問題
針對近日社會關(guān)注的江蘇、湖北兩省2020年普通高校招生計劃安排問題，記者采訪了教育部有關(guān)負責人。
問：每年的高校招生計劃是怎么安排的？
答：每年的全國普通高校招生計劃總量，是根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求以及國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的目標，由國家發(fā)改委會同教育部研究提出初步 建議，經(jīng)全國人大審議確定的。之后，教育部主要根據(jù)各省高考報名人數(shù)、高校辦學條件等因素，綜合測算提出各省的招生計劃安排建議，商國家發(fā)改委研究確定。
問：為什么要實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃？
答：由于歷史形成的高等教育資源布局不平衡，部分省份高等教育資源相對不足，各省高考錄取率存在差距。黨中央、國務院對此高度重視，做出了“縮 小區(qū)域發(fā)展差距，促進教育公平”的決策部署。2008年，教育部會同國家發(fā)改委啟動實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，每年專門安排增量計劃，由高等教育資 源相對豐富、錄取率較高省份的高校承擔，面向高等教育資源不足、錄取率較低的中西部省份和人口大省招生。通過多年努力，省際高考錄取率差距明顯縮小，2015年，錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2010年的15.3個百分點縮小到5個百分點以內(nèi)。
問：協(xié)作計劃的實施是否會對支援省份的高考錄取率造成影響？
答：安排協(xié)作計劃，以不降低各支援省份的高考錄取率、本科錄取率為基本前提。從實際執(zhí)行情況看，各支援省份近年來的高考錄取率、本科錄取率均明 顯高于全 國平均水平并逐年提高。如2013-2015年，江蘇省的高考錄取率從85.8%提高到88.8%，湖北省的高考錄取率從80.4%提高到87.0%。據(jù) 測算，預計兩省2020年的高考錄取率和本科錄取率都將比2015年有所提高。關(guān)于兩省今年的計劃安排問題，兩省教育廳已與教育部進行了溝通，并向社會做 了說明。
問：對于做好今年的招生計劃安排，教育部還有哪些考慮？
答：下一步，教育部將指導各省按照國家統(tǒng)一部署，精心編制招生計劃，確保各省2020年高考錄取率、本科錄取率穩(wěn)中有升。請廣大考生和家長放心，全心投入備考，爭取好的成績。
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