山東：為公辦中小學(xué)和公辦幼兒園配專職保安
來源：好上學(xué) ??時間：2023-07-31
記者從省*法制辦獲悉，《山東省學(xué)校安全條例》（草案征求意見稿）已發(fā)布，現(xiàn)向社會公開征求意見。學(xué)校應(yīng)當履行校內(nèi)安全工作主體責任，建立健全安全工作制度，預(yù)防安全事故發(fā)生。校園安全實行校長負責制?？h級以上人民*應(yīng)當建立健全激勵制度，對在學(xué)校安全工作中成績顯著或者做出突出貢獻的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表揚、獎勵。
在安全保障與風險防范方面，《條例》指出，縣級以上人民*應(yīng)當將學(xué)校安全工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當保障學(xué)校安全工作所需經(jīng)費，縣級以上人民*可以給予適當支持?？h級以上人民*對學(xué)校的規(guī)劃、選址應(yīng)當符合國家規(guī)定，避開可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染等危險的區(qū)域，保證學(xué)校選址安全。
縣級以上人民*應(yīng)當為公辦中小學(xué)和公辦幼兒園配專職保安
學(xué)校建設(shè)應(yīng)當符合規(guī)劃、選址要求和建設(shè)標準，確保學(xué)生和教職工安全。已建學(xué)校存在重大安全隱患的，應(yīng)當采取有效防范措施或者遷址?？h級以上人民*應(yīng)當為公辦中小學(xué)和公辦幼兒園配備專職保安員。民辦中小學(xué)和民辦幼兒園舉辦者應(yīng)當參照公辦中小學(xué)和公辦幼兒園的標準，配備專職保安員。
學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定開設(shè)安全課程
學(xué)校應(yīng)當制定各項安全管理制度，建立健全安全預(yù)警、風險防范、安全應(yīng)急、矛盾糾紛排查化解等機制，加強校內(nèi)日常安全管理。學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定開設(shè)安全課程，加強對學(xué)生的安全教育，根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點，開展禁毒、防詐騙、防溺水、反欺凌、反暴力、反恐怖以及交通安全、食品安全等專題教育，對組織的集體活動、實習(xí)等加強專項安全教育。學(xué)校應(yīng)當制定安全事故處置預(yù)案，定期組織應(yīng)對地震、火災(zāi)、擁擠踩踏等災(zāi)害、事故的應(yīng)急演練。幼兒園應(yīng)當對幼兒保育過程進行監(jiān)管，并采取必要措施，防止虐待和傷害幼兒行為的發(fā)生。
低年級學(xué)生幼兒實行接送交接制度
學(xué)校應(yīng)當建立健全學(xué)生考勤制度，加強學(xué)生到校、離校管理；發(fā)現(xiàn)或者獲知學(xué)生未按時到校、擅自離校、失去聯(lián)系等異常情況，及時通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人，并采取應(yīng)急處置措施。小學(xué)、幼兒園應(yīng)當建立健全低年級學(xué)生、幼兒接送的交接制度，不得將低年級學(xué)生、幼兒交給監(jiān)護人或者其委托的人以外的其他人。
學(xué)校應(yīng)當在校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施
學(xué)校應(yīng)當在校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，對進入學(xué)校的外來人員、車輛，學(xué)校安全保衛(wèi)人員應(yīng)當逐一登記身份、車輛等信息以及進校、離校時間。中小學(xué)、幼兒園在學(xué)生、幼兒在校期間應(yīng)當對校園實行封閉化管理，防止人員、車輛等非法進入。
中小學(xué)應(yīng)當在容易發(fā)生擁擠時段安排專人疏導(dǎo)
學(xué)校應(yīng)當在通道、樓梯、出入口等容易發(fā)生人員擁擠的場所設(shè)置疏導(dǎo)標識，合理安排通行順序和疏散時間。中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當在容易發(fā)生擁擠的時段安排專人疏導(dǎo)，防止發(fā)生*。
發(fā)生學(xué)生人身傷害事故 學(xué)校應(yīng)當立即救護受傷害學(xué)生
在校內(nèi)以及學(xué)校組織的校外活動中發(fā)生安全事故，學(xué)校應(yīng)當立即組織搶險、救助和防護，并在規(guī)定時間內(nèi)報告縣級以上人民*教育行政部門、人力資源社會保障部門和其他有關(guān)部門；發(fā)生學(xué)生人身傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當立即救護受傷害學(xué)生，保護事故現(xiàn)場，保全相關(guān)證據(jù)，向公安機關(guān)報案，并通知受傷害學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人。
違反本條例，學(xué)校不履行安全管理職責，有下列情形之一的，由縣級以上人民*教育行政部門、人力資源社會保障部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對學(xué)校主要負責人和直接責任人可以處一萬元以上三萬元以下罰款并依法給予處分；造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任：
?。ㄒ唬┪唇⒔∪踩芾碇贫群桶踩A(yù)警、風險防范、安全應(yīng)急、矛盾糾紛排查化解等機制的；
?。ǘ┪撮_設(shè)安全教育課程或者開展安全專題教育的；
?。ㄈ┪粗贫ò踩鹿侍幹妙A(yù)案，定期組織應(yīng)急演練的；
?。ㄋ模┪醇皶r制止、調(diào)查處理學(xué)生欺凌和暴力行為的；
（五）出現(xiàn)學(xué)生未按時到校、擅自離校、失去聯(lián)系等異常情況，未及時采取應(yīng)急處置措施的；
?。┪疵鞔_負責安全管理工作的機構(gòu)，配備必要的安全防護器材的；
?。ㄆ撸┪炊ㄆ诮M織對校內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、懸掛物、設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查的；
（八）學(xué)校校舍、場地設(shè)施違反規(guī)定存儲易燃、易爆、有毒、有害等危險品，或者用于開展危害學(xué)校安全的生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的；
?。ň牛┪唇⒔∪⒂行?zhí)行學(xué)校教學(xué)實驗室安全管理制度的；
（十）未建立健全并有效執(zhí)行食品安全管理制度的；
?。ㄊ唬┪唇⒔∪珜W(xué)生實習(xí)安全管理制度和安全評估機制、組織學(xué)生實習(xí)不符合規(guī)定的；
?。ㄊ┢渌麘?yīng)當追究責任的情形。
