劉利民:中高考、小升初,怎么改?
來源:好上學(xué) ??時間:2024-08-23
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●高中階段“一門一清”,考兩次記最好成績
●高考將減少科目,探索不分文理科
●“一市一案”,破解19個重點大城市“擇校熱”
●“缺什么補什么”,3至5年全面改善貧困地區(qū)薄弱校辦學(xué)條件
黨的十八屆三中全會通過的《*中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要“深化教育領(lǐng)域綜合改革”。其中,考試招生制度改革、校長教師輪崗制等熱點問題受到群眾普遍關(guān)注。
12月5日,教育部副部長劉利民在接受記者采訪時表示,根據(jù)全會部署,教育部已經(jīng)完成制定考試招生總體方案,即將面向全社會公開征求意見,并就相關(guān)問題回答記者提問。
招考改革:2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考招制度
【焦點】
“這次頂層設(shè)計是我國教育考試招生制度系統(tǒng)性綜合性最強的一次改革。”劉利民透露,近期教育部已完成制定考試招生的總體方案,即將就小升初、高中學(xué)業(yè)水平考試、中考和高考改革辦法等多個配套方案面向全社會公開征求意見,并在修改完善后印發(fā)實施,2020年基本建立中國特色的現(xiàn)代教育考試招生制度:形成分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式;健全考試與招生相對分離,學(xué)生多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、*宏觀管理,社會參與監(jiān)督的運行機制;構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學(xué)習(xí)成果的人才成長“立交橋”。
記者:這次“小升初”的制度設(shè)計中將如何破解“擇校熱”?
劉利民:按照《決定》提出的義務(wù)教育免試就近入學(xué),試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生要求,辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校,不設(shè)重點學(xué)校重點班。近日,教育部已經(jīng)制定了《關(guān)于進一步做好小學(xué)升初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》,即將印發(fā)。在合理劃定入學(xué)范圍、有序確定入學(xué)對象、規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)、全面實施陽光招生、不斷減少特長招生、大力推進均衡發(fā)展,實行學(xué)區(qū)化辦學(xué)等方面對各地都提出了明確的要求。
相對來講,擇校問題在大城市和特大城市比較突出。我們也加強分類指導(dǎo),擬專門就19個重點大城市義務(wù)教育規(guī)范入學(xué)工作提出指導(dǎo)。堅持一市一案,要求各市要抓住主城區(qū)、抓好熱點學(xué)校、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓實重點時段,完善相關(guān)政策,提出有針對性的時間表和路線圖,攻堅克難,努力破解擇校難題。
記者:初中升高中如何設(shè)計?高中學(xué)業(yè)水平評價又該如何體現(xiàn)?
劉利民:要適應(yīng)推進素質(zhì)教育需要,建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。鼓勵各地積極探索以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價情況為依據(jù)的招生方式,完善優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。
要健全高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度,要增強考試的統(tǒng)一性和嚴肅性。考試內(nèi)容主要考察學(xué)生高中學(xué)業(yè)完成情況,促進學(xué)生學(xué)好每門課程,身心全面發(fā)展,分別采用合格和等級方式來呈現(xiàn)考試成績,不再百分制,避免“分分計較”,這也是個導(dǎo)向。每一門課程學(xué)完即考,這叫“一門一清”,避免畢業(yè)時,一次考三年學(xué)習(xí)的內(nèi)容,增加了學(xué)生壓力。我們要創(chuàng)造條件,為學(xué)生提供一門課程可以參加兩次考試的機會,同時計最好的成績。學(xué)生根據(jù)自己的興趣、志向和優(yōu)勢,自覺選擇部分等級性考試科目來參加考試,鼓勵學(xué)生個性發(fā)展,并減輕考試競爭壓力。
完善綜合素質(zhì)評價,客觀真實準確地記錄學(xué)生全面發(fā)展和個性發(fā)展的情況。著重引導(dǎo)學(xué)生,積極參加社會實踐和志愿服務(wù)活動,建立健全公示等誠信機制,確保材料的真實可靠。實施這一點,大家不是沒有顧慮,校長們也有顧慮,綜合素質(zhì)評價怎么評,這個學(xué)生好還是不好,一個班學(xué)生這么多,怎么評出一個優(yōu)良中差。按現(xiàn)在有些地方實行的情況就是寫實性的。這個孩子做了什么,學(xué)了什么,要記錄下來,給招生的院校作為參考。
記者:高考改革的思路是什么?
劉利民:要改革統(tǒng)一高考,要建立普通本科綜合評價、多元錄取的機制。改革的重要基礎(chǔ),是統(tǒng)籌高考和高中學(xué)業(yè)水平考試各自的功能定位。在建立健全高中學(xué)業(yè)水平考試制度的基礎(chǔ)上,減少高考科目,探索不分文理科設(shè)置考試科目。增強考試內(nèi)容的綜合性,側(cè)重考察學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。探索外語科目,一年多次的社會化考試,學(xué)生可自主選擇考試時間和次數(shù),使外語考試、成績、表達和使用更加趨于科學(xué)合理。
基礎(chǔ)教育:更關(guān)注農(nóng)民工子女教育
【焦點】
劉利民強調(diào),今后教育改革將以促進基本公共教育服務(wù)均等化為目標,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源的均衡配制,“堅持普惠性,兜住底,保障每一個學(xué)生,每一個孩子都有學(xué)上;體現(xiàn)傾斜性,?;?,使每一所學(xué)校都要達到基本的辦學(xué)條件;促進均衡性,縮差距,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面”。
記者:之前農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的布局調(diào)整曾引起很大爭議,后來政策有所調(diào)整。在這個問題上會有何新政?
劉利民:我國東、中、西各地的經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡,這給我們教育帶來了很大的不平衡,各地學(xué)校千差萬別。目前教育部,會同國家發(fā)改委、財政部,制定了全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,促進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)的意見,這個意見已報國務(wù)院同意,將于近期印發(fā)。將按照“缺什么補什么”的原則,用3到5年的時間,使這些地區(qū)的學(xué)校達到基本辦學(xué)標準,滿足基本辦學(xué)條件。同時改善學(xué)校生活設(shè)施,辦好必要的教學(xué)點。
記者:現(xiàn)在不少地方中學(xué)班額太大,尤其是縣城中學(xué)生源較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)生源較少。這個問題怎么解決?
劉利民:這主要是優(yōu)質(zhì)教育資源不足,甚至有些地方的教育資源不足造成的。逐步解決和消除大班額現(xiàn)象,要適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢,充分考慮區(qū)域內(nèi)學(xué)生的流動、人口出生和學(xué)齡兒童變化等情況。科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,充分利用已有的辦學(xué)資源,在必要的情況下通過新建、擴建和改建,對縣鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校進行改造。要加強新建住宅區(qū)的配套學(xué)校建設(shè),對教育資源較好的學(xué)校的大班額問題要擴大資源的輻射,合理分流學(xué)生,對大班額現(xiàn)象嚴重的學(xué)校,要限制其招生人數(shù)。
記者:說到適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,農(nóng)民工子女的教育問題至關(guān)重要。一方面是隨遷子女,另一方面是留守兒童。
劉利民:我們要更加關(guān)注農(nóng)民工子女。
對于隨遷子女,要按照《決定》戶籍改革的相關(guān)部署,區(qū)分縣鎮(zhèn)、中小城市、大城市、特大城市等不同情況,對做好隨遷子女義務(wù)教育工作分別提出要求。
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