2019年全國最窮十個(gè)省份排名(我國最窮省份最新排名)

每經(jīng)記者：黃名揚(yáng) 每經(jīng)編輯：楊歡

每年地區(qū)經(jīng)濟(jì)榜單出爐，能夠吸引目光的總是那些站上“塔尖”的明星城市。而聚焦到各省份內(nèi)部，城市梯度的特點(diǎn)和變化，又折射出怎樣的經(jīng)濟(jì)格局差異？

今天我們就來盤點(diǎn)一下除直轄市外，經(jīng)濟(jì)前十省份的“內(nèi)部結(jié)構(gòu)”，并以此管窺“強(qiáng)省會(huì)”和“多中心”策略下，不同地區(qū)不同選擇的發(fā)展變局。

根據(jù)最新數(shù)據(jù)，2020年全國除直轄市外，GDP排名前十的省份分別為廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、福建、湖北、湖南和安徽。

剖析其省內(nèi)城市近6年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不難發(fā)現(xiàn)，這10個(gè)省份大體可以分為4種格局類型：2 2 N，1 2 N，1 1 N，以及1 N。

具體而言，將省內(nèi)極核城市稱為“頭部城市”；經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)與“頭部城市”有差距、但又明顯領(lǐng)先于其他省內(nèi)城市的稱為“腰部城市”；在較低水平上GDP差距不大、對經(jīng)濟(jì)起底部支撐作用的稱為“腿部城市”。

2個(gè)頭部城市 2個(gè)腰部城市 N個(gè)腿部城市的類型，主要集中在東南沿海省份，如廣東和福建；1個(gè)頭部城市 N個(gè)腿部城市的類型，則主要出現(xiàn)在中西部地區(qū)，如湖南和四川；其他兩種類型，地域分布特點(diǎn)不甚明顯。

這當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越好的地區(qū)，如GDP三強(qiáng)廣東、江蘇、山東，近幾年內(nèi)部格局變化似乎愈加劇烈。此外，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)大變局之下，從傳統(tǒng)“中部省份”升格為“長三角”一員的安徽，長期穩(wěn)定的城市格局也正被改寫。

2 2 N：廣東、福建

圖片來源：攝圖網(wǎng)

有益的競爭，能激發(fā)更大的前進(jìn)動(dòng)力。2個(gè)頭部2個(gè)腰部齊頭并進(jìn)，多中心多強(qiáng)者的格局，是理想的選擇之一。

廣東作為全國經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”，2020年GDP超過11萬億。從內(nèi)部城市經(jīng)濟(jì)分布來看，廣東是“2 2 N”結(jié)構(gòu)的典型代表。全國6座GDP突破2萬億元的城市，廣東獨(dú)占2城。

注：圖中僅標(biāo)注經(jīng)濟(jì)排名前四城，部分城市2020年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)暫未公布

值得注意的是，近年來頭部城市內(nèi)部出現(xiàn)位次更迭、GDP第二城反超第一城的，廣東是唯一一個(gè)——2017年，深圳以不到1000億的差額，頂替掉省會(huì)廣州的經(jīng)濟(jì)首席位置，此后差距逐漸拉大。

無論頭部城市競爭如何激烈，其對周邊城市的輻射效應(yīng)已十分明顯——以制造業(yè)為“名片”，佛山GDP在2019年率先破萬億；受疫情影響，東莞2020年“爆冷”未晉級，但目前經(jīng)濟(jì)總量距離萬億門檻，也只差350億不到。

但眾所周知，“全國最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東”。雖然每個(gè)梯度都并非一城獨(dú)大，但“珠三角獨(dú)大”的問題卻一直困擾著廣東。未來，東莞補(bǔ)位“萬億俱樂部”之后，廣東的“準(zhǔn)萬億”城市面臨后繼無人的壓力。

另一個(gè)“2 2 N”格局的省份是福建。2020年福建“喜提”兩座萬億城市——泉州與福州在今年初相繼宣布入圍“萬億俱樂部”。

注：圖中僅標(biāo)注經(jīng)濟(jì)排名前四城

這兩座城市以外，廈門的實(shí)力一樣不容小覷，2020年GDP6384.02億元，比上年增長5.7%。從具體指標(biāo)上看，其社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際使用外資等增速居省內(nèi)首位，GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資等6項(xiàng)指標(biāo)增速居省內(nèi)第2位。

排名全省GDP第四位的漳州，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值4747億元，同比下降1.5%左右，這是近十年來，漳州首次出現(xiàn)GDP預(yù)計(jì)下降。

根據(jù)媒體報(bào)道，原因在于2019年4月漳州從宏觀戰(zhàn)略上進(jìn)行調(diào)整，定調(diào)要“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”，“調(diào)整方向”產(chǎn)生了一定的“速度損耗”。2021年，漳州將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)定為7.5%。

需要指出的是，和廣東相似，GDP第二城反超第一城的情況極可能在福建上演：2019年福州市GDP9392.3億元、泉州9946.66億元。2020年福州增量627億元、泉州僅只有212億元，福州一下子拉近了500多億元，兩市差距在2020年僅只剩下不到140億元。

未來，在福建“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略的影響下，省內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局或?qū)a(chǎn)生新的變化。

1 2 N：江蘇、山東、湖北

圖片來源：攝圖網(wǎng)

江蘇是“1 2 N”格局，2020年蘇州經(jīng)濟(jì)一馬當(dāng)先，突破兩萬億大關(guān)。

但一個(gè)現(xiàn)象是，江蘇省內(nèi)較為明顯的城市“分層”，正逐漸模糊淡化。變化之一，就來自提升省會(huì)南京首位度的努力。

注：圖中僅標(biāo)注經(jīng)濟(jì)排名前四城，部分城市2020年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)暫未公布

2018年底，南京因?yàn)槭孜欢冗^低被點(diǎn)名，變化也是從這一年開始日益凸顯：2019年初開始，“提升南京首位度”、“體現(xiàn)省會(huì)城市擔(dān)當(dāng)”等，就頻繁出現(xiàn)在當(dāng)?shù)卮笮?huì)議和政策文件中。

體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，此前，蘇州在江蘇內(nèi)部一直是一馬當(dāng)先。2015年時(shí)，其經(jīng)濟(jì)總量還超過省會(huì)南京一半左右。到2019年，兩者的經(jīng)濟(jì)差距已縮小至37%。

變化之二，則得益于“散裝省”借由高鐵連點(diǎn)成片，南通等城市“開掛”上位。

2020年，南通的經(jīng)濟(jì)曲線大幅抬升，與無錫的距離不斷縮小，成為繼蘇州、南京、無錫之后，江蘇第4個(gè)萬億級城市。

與江蘇的情況類似，山東也是近年“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略攪動(dòng)起城市變局的典型省份。

但區(qū)別是，山東的省會(huì)濟(jì)南不僅已經(jīng)改變省內(nèi)“腰部城市”的排名，對“頭部城市”青島的追擊之勢，也較江蘇更為明顯。

2020年，濟(jì)南以10140.91億元的經(jīng)濟(jì)總量，正式邁入“萬億俱樂部”。其經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)4.9%，是全國增速的兩倍還多。就此，濟(jì)南與青島之間的差距，只差2000多億元。

在此基礎(chǔ)上，山東又再一次對濟(jì)南打造“強(qiáng)省會(huì)”“國家中心城市”戰(zhàn)略作出了肯定：其“十四五”規(guī)劃建議中，已明確提出濟(jì)南實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，支持濟(jì)南打造“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市，加快建設(shè)國家中心城市。

與這些東部發(fā)達(dá)省份不同的是，雖然湖北也是“1 2 N”的結(jié)構(gòu)，但其頭腰之間的差距懸殊。2020年，湖北一二名之間的GDP差距，甚至已超過萬億。

注：圖中僅標(biāo)注經(jīng)濟(jì)排名前三城，部分城市2020年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)暫未公布

有觀點(diǎn)認(rèn)為，“一城大”不是問題，“一城獨(dú)大”才是問題；而“一城獨(dú)大”，問題不在“一城”，而在其他“多城”。

去年底，湖北提出構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，加速打造GDP5000-10000億規(guī)模的副中心城市。

這當(dāng)中，“支持武漢做大做強(qiáng)”仍是既定方向。但在武漢之外，以襄陽、宜昌為代表的副中心城市的作用將會(huì)日益提升。

1 1 N：浙江、河南、安徽

圖片來源：攝圖網(wǎng)

浙江是典型的“1 1 N”結(jié)構(gòu)，頭腰之間、腰腿之間的GDP差距，均在5000億元上下。

去年，杭州市完成GDP16105.83億元，增速是3.9%，高于全省水平，其一年的凈增量達(dá)到733億元。排名第二位的寧波，去年GDP達(dá)12408.66億元，增速為3.3%，居全國第十二位。

而作為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)第三城，2020年溫州市GDP6870.86億元，增速是3.4%。若能在今年突破七千億級，其將成為下一輪全國GDP萬億級的后備成員之一。

位列其后的紹興在2020年突破6000億大關(guān)，此外超過5000億元的還有兩個(gè)城市，分別是：嘉興市5509.52億元、臺(tái)州市5262.72億元。

另一個(gè)中部大省河南，頭部城市鄭州與腰部城市洛陽的差距則介于湖北和浙江之間，約為7000億左右。

作為我國重要的工業(yè)重鎮(zhèn)，洛陽一度是僅次于北京、上海、武漢、天津的全國第五大現(xiàn)代化城市。然而近年來，河南全力做大省會(huì)鄭州，兩座城市之間的差距也越來越大。

2005年，洛陽GDP為1112.4億元，經(jīng)濟(jì)總量約為鄭州2/3，占全省GDP總量10.5%。到2018年，洛陽GDP已不到鄭州二分之一，占全省GDP比重也進(jìn)一步下滑。

河南省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任任曉莉此前指出，洛陽近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得過于“四平八穩(wěn)”，并未發(fā)揮出很好的區(qū)域輻射和帶動(dòng)作用。“相比國內(nèi)其他城市，尤其是正值發(fā)展機(jī)遇的副中心城市你追我趕的熱情，洛陽的確少了一些這個(gè)時(shí)代不可或缺的危機(jī)意識?！?/p>

在此情況下，河南的獨(dú)特挑戰(zhàn)是在全力“做大鄭州”之外，重振“腰部城市”洛陽。

而從“中部省份”升格為東部“長三角”一員的安徽，盡管腰部城市表現(xiàn)平平，但腿部城市的發(fā)展增勢日益凸顯。

注：圖中僅標(biāo)注經(jīng)濟(jì)排名前三城

不看“第一”看“第三”，這個(gè)說法在安徽省內(nèi)城市競爭格局中由來已久——

此前安慶長期位居安徽第三位，直到2017年被馬鞍山頂替。而在2019年，滁州連升兩位，奪下“第三城”寶座，并在2020年繼續(xù)蟬聯(lián)。

原本穩(wěn)定的第三之位，近幾年出現(xiàn)白熱化之爭，已足以令人關(guān)注；更值得注意的是，從2019年起，原本“擠成一團(tuán)”的“腿部城市”陣營，經(jīng)濟(jì)差距不斷拉大?！把俊钡那傲谐鞘校延邢颉把俊钡娜f年老二蕪湖，發(fā)起挑戰(zhàn)之勢。

城市競爭如逆水行舟，不進(jìn)則退——這可能是對安徽第二城蕪湖最貼切的提醒。

1 N：湖南、四川

圖片來源：攝圖網(wǎng)

湖南是典型的“1 N”分布省份。

湖南省2020的GDP初核為41781.49億元，排在全國第九位。長沙GDP則在2020年實(shí)現(xiàn)了1.2萬億的突破，粗略計(jì)算，長沙的GDP占到湖南全省總量的29%左右。

去年12月2日，湖南著眼“十四五”提出，構(gòu)建“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局?！皟筛薄狈謩e指向了岳陽、衡陽，這被認(rèn)為是湖南關(guān)于“省域副中心”的首次官方定調(diào)。

作為湖南省的第二大城市，岳陽的GDP在2020年上升一個(gè)新臺(tái)階，成功突破4000億元大關(guān)，達(dá)到4001.55億元。

至于衡陽，與省內(nèi)GDP第三位常德相比，衡陽常住人口多出近150萬人，GDP卻還少了240億左右。

有觀點(diǎn)指出，省域副中心不僅需要接受中心城市的輻射，更要擴(kuò)大和傳遞這種輻射，彌補(bǔ)中心城市鞭長莫及的缺憾。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上看，作為省域副中心的衡陽還有待提升。

四川特殊的自然地理?xiàng)l件和長期歷史發(fā)展，形成了成都經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長、市州普遍偏弱的現(xiàn)象，2020年成都GDP1.77萬億，增速4%，位居全國城市第7位。

“作為一個(gè)人口和經(jīng)濟(jì)大省，沒有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)副中心是不行的。一個(gè)還不夠，兩三個(gè)也不多?！弊鳛槲鞑看笫。拇ㄔ缭?018年便提出“一干多支”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持綿陽、德陽等7個(gè)區(qū)域中心城市爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心。

從數(shù)據(jù)上來看，2018年后四川除省會(huì)成都外，其他城市經(jīng)濟(jì)總量的差距，正在逐漸拉開：

2020年綿陽地區(qū)生產(chǎn)總值3010.08億元，比上年增長4.4%，成為四川首個(gè)GDP破3000億元地級市。位于其后的宜賓和德陽，2020年GDP分別為2802.12億元和2404.1億元，增速4.6%、2.5%。2021年宜賓有望成為四川省繼綿陽市后第二個(gè)破3000億元的地級市。

根據(jù)四川2021年工作安排，將以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，繼續(xù)深入推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展。整體上看，未來四川省市州GDP排名前5的門檻將提升至2500億元。

（文中圖表均由城市進(jìn)化論整理制圖，數(shù)據(jù)來源于Wind、公開報(bào)道、各地統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)）

每日經(jīng)濟(jì)新聞