安徽大學怎么樣(安徽大學算什么水平)

澎湃新聞資深記者 何念臺

“如果當初一流學科選文科”，這是過去5年，在安徽大學時常被提及的一個假設。

2017年，第一輪“雙一流”建設大幕拉開，中國高等教育進入“雙一流”時代。首批入列“211工程”的安大，以自定學科材料科學與工程進入首輪“雙一流”名單；同時也是進入名單的安徽唯一省屬高校。

2022年2月14日，《教育部 財政部 國家發(fā)展改革委關于公布第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單的通知》公開發(fā)布。由于整體發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力和成長提升程度相對靠后等原因，北京中醫(yī)藥大學中藥學、寧波大學力學、安徽大學材料科學與工程等16個建設學科被公開警示（含撤銷）。相關學科2023年將接受再評價，屆時未通過評價將調出“雙一流”學科建設范圍。

公開警示“殺傷力”巨大，在安大校內外備受關注。有網(wǎng)友2022年2月17日在人民網(wǎng)領導留言板向安徽省委書記建言，如果安大2023年再評價通不過，“將會是安徽省高等教育和安徽人民的重大損失”。安徽省教育廳一個月后回復，將通過經(jīng)費支持、大科學裝置建設、國家重點實驗室申報、高端人才引進等措施，力爭安大順利通過再評價。

據(jù)安大官網(wǎng)報道，2月23日，安大召開了高規(guī)格的“雙一流”建設推進部署會，校黨政領導班子成員悉數(shù)出席。校長匡光力在會上指出，安大材料科學與工程因為基礎薄弱、起點低、建設時間短等原因，一流學科建設成效未達到預期。

事實上，早在2021年9月，安大黨委副書記、常務副校長陳詩一在接受媒體采訪時就曾坦言，安大“選擇材料科學與工程作為一流學科必然會面臨挑戰(zhàn)，未來也還可能會遇到困難”。

“雙一流”建設是選擇優(yōu)勢學科還是亟需學科，學科“名額”是不是重要因素？所需的人、財、物怎么優(yōu)化配置？如何面對和規(guī)避“下車”風險？地方高校在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中應承擔何種使命？安大過去5年的經(jīng)歷為我們提供了一個觀察樣本。

魄力

“學在科大，吃在工大，愛在安大”，是安徽高校間經(jīng)年流傳的一句順口溜。它也從側面反映出安大長期以來的一種校情：教學科研成績一般，缺少實力突出的優(yōu)勢學科。

安大是“211工程”和“雙一流”學科建設首批入列高校，也是安徽唯一入列的省屬高校。辦學近百年來，安大累計培養(yǎng)了32萬余名畢業(yè)生，是安徽省內畢業(yè)生人數(shù)最多、分布最廣、影響最大的高校，被譽為省屬高校的“排頭兵、領頭雁”。

安徽大學。資料圖

然而作為一所綜合型大學，安大長期以來文科較強、理工科較弱，缺乏頭部學科。根據(jù)教育部學位與研究生教育發(fā)展中心2017年12月公布的全國第四輪學科評估結果，安大參評的24個一級學科，最好的成績只有B。其中，安大自定的一流學科材料科學與工程評估結果為C。

2017年安徽大學第四輪學科評估結果。

多位安大教師及安徽高教界人士向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，安大多年來學科建設比較平均，文科相對較強，工科近年來才逐步成長。至于材料學科，此前一直放在物理學院，安大建制獨立的材料科學與工程學院直到2021年5月才正式成立。這已經(jīng)是第一輪“雙一流”建設評價截止時間后的第5個月。

對安大這樣的地方高校來說，一流學科的選擇極具挑戰(zhàn)，甚至在很大程度上影響到學校的發(fā)展方向和前途。對此，陳詩一在前述受訪中認為，“這需要非常大的魄力?！?/p>

安大選擇材料學科的最重要原因，官方公開信息及陳詩一受訪報道的說法是：服務于安徽經(jīng)濟社會發(fā)展對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的急迫需求。

安徽省教育廳官網(wǎng)2020年9月17日發(fā)布的《安徽大學全面完成“雙一流”建設周期目標和任務》一文指出，安大落實安徽省委、省政府提出的“爭一流、重服務、創(chuàng)特色”要求，“雙一流”建設始終堅持服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先建設材料科學與工程世界一流學科，帶動了安大整體建設與發(fā)展；以集成電路先進材料與技術為主攻方向，與長三角一體化高質量發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，增強了助力區(qū)域戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

近年來，安大所在地合肥被冠以“霸都”“黑馬”“新一線城市”“最佳風投城市”等稱號，其重點打造的“芯屏器合”“集終生智”產(chǎn)業(yè)布局，概括了合肥發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的理念。安徽是一個創(chuàng)新型省份，合肥是綜合性國家科學中心，與材料緊密相關的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)是未來經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。

據(jù)前述陳詩一受訪文章披露，這正是安大當時選擇“雙一流”學科時考慮的重要因素。2017年，安大沒有選擇相對容易出成績的文科專業(yè)作為“雙一流”學科，而是下決心做難事，瞄準國家戰(zhàn)略需要、瞄準安徽合肥的發(fā)展方向，發(fā)展“新工科”。

“現(xiàn)在回過頭再看，我感覺當時學校選一流學科有很大的前瞻性和戰(zhàn)略性，確實不容易。”陳詩一在前述受訪中感嘆，“這需要頂著多大的壓力啊?！?/p>

名額

放棄選擇文科，被視為安大“雙一流”建設的壓力之一。

“如果我們當初一流學科選文科，比如徽學，這個成績不是響當當?shù)膯?？”在前述受訪報道中，陳詩一也提出了這個假設。

安大徽學研究中心是教育部首批人文社科重點研究基地；安大古文字研究獲得教育部人文社科優(yōu)秀成果一等獎，安大也入選國家“古文字與中華文明傳承發(fā)展工程”協(xié)同攻關創(chuàng)新平臺首批成員單位；安大的法學、經(jīng)濟學、英文等都是傳統(tǒng)強勢學科。

選擇傳統(tǒng)強勢學科就一定會有不一樣的結果嗎？

中南財經(jīng)政法大學法學、上海財經(jīng)大學統(tǒng)計學在第四輪學科評估中均被評為A-，北京中醫(yī)藥大學中藥學、遼寧大學應用經(jīng)濟學均被評為B ，但上述學科此番也被公開警示（含撤銷）。

在題為“如何看待安徽大學在第二輪雙一流學科建設評估中被給予公開警示”的知乎問答中，一位答主指出，“（安大）如果換成計算機或者電子或者人文社科，名額少競爭大，我們短時間更無可能。”

這位答主從學科高?！懊~”數(shù)量的角度分析認為，30所高校的材料科學與工程入選第一輪“雙一流”建設名單，名額最多。安大計算機專業(yè)雖然在第四輪學科評估中被評為B，但計算機只有14個名額，多由985強校占位。至于文科，多數(shù)只有5個左右名額甚至更少，安大雖然基礎稍好卻也無法撼動人大、廈大、武大這類老牌文科強校。

“可以說，安大雖然選擇了材料這步險棋，但也是瞧準了再走的，不是一拍腦袋就做出了決定的，也是基于如何最大可能保住雙一流做出來的?！边@位答主還建議外界不要因此“指責”校領導。

澎湃新聞注意到，第一輪“雙一流”建設名單中，學科高?！懊~”數(shù)量排在前5的依次是：材料科學與工程30所，化學25所，生物學16所，計算機科學與技術、數(shù)學并列14所，生態(tài)學、化學工程與技術并列11所。

其中，選擇材料科學與工程一流學科的，既有清華大學、北京大學等名校，武漢理工大學、華東理工大學等理工類院校，也有鄭州大學、南昌大學等與安大一樣的中部地區(qū)省屬高校。不過，在2022年2月以該學科被公開警示的，只有安大一家。

經(jīng)費

安大擁有32萬畢業(yè)生，3.5萬多在校生，此番被警示備受校內外關注和討論。在知乎網(wǎng)上，前述問答截至3月29日瀏覽量接近77萬次，100多位答主參與討論。

關于安大“雙一流”被公開警示的知乎問答。知乎網(wǎng)截圖

100多位答主分別從學科選擇、人、財、物、再評價結果等角度，對安大“雙一流”建設展開分析。其中，安大經(jīng)費過少幾乎是答主們一邊倒的槽點：“安徽省對省屬高等教育的支持未免少的有點太過分”，而材料恰恰又是個“燒錢”的學科。

對于經(jīng)費與學科建設的關系，微信公號科學網(wǎng)2021年4月發(fā)布的文章《增幅最高達81%！入圍“雙一流”后，45所地方高校經(jīng)費盤點》做過詳盡的分析。

文章統(tǒng)計，從2019年財政決算收入來看，鄭州大學以63.55億元高居地方“雙一流”高校榜首，廣西大學、新疆大學分別位居6、7位，河南大學則以30.36億元排在第10位。全部45所院校的校均經(jīng)費為22.9億元（當年南昌大學和西藏大學無公開數(shù)據(jù)），高于均值的有16所，低于均值的有安徽大學、寧夏大學、遼寧大學、內蒙古大學、延邊大學等10多所高校，這表明它們所獲的資金支持仍較為有限。

以安大為例，其2019年的財政決算收入首度突破了20億元大關，達到了21.2億元。然而，這一增長并非來自省級政府撥款和事業(yè)收入，而是舉債和中央支持地方高校改革發(fā)展資金，這說明地方政府對其支持力度仍較有限。

文章還指出，19所入圍第一輪“雙一流”的非“211工程”高校的財政生均撥款為6.83萬元，明顯高于“211工程”地方高校的4.05萬元。與之對應的是，第四輪學科評估中47所地方“雙一流”院校學科等級達到A類的為24所，其中非“211工程”院校14所，占比達58%。評定為A 學科的12所院校中，9所為非“211工程”，占比高達75%。文章得出結論：在以學科建設為重點的“雙一流”項目中，學科實力和前景應當與資金投入有較大關聯(lián)。

“雙一流”地方院校第四輪學科評估最好等級分布情況。微信公號科學網(wǎng)圖

是否錢給的越多，高校的學科發(fā)展水平就越高呢？負責提供經(jīng)費的財政部門給出了不一樣的回答。

2020年8月，安徽省財政廳官網(wǎng)發(fā)布了《關于省十三屆人大三次會議第022號代表建議答復的函》（以下簡稱《答復函》）?！洞饛秃氛J為，安徽高校學科發(fā)展水平與財政投入還不相稱。

《答復函》介紹，2019年全省財政一般公共預算教育支出1223.9億元，占財政支出的比重為16.6%，超過財政部核定該省支出比例1.6個百分點，教育支出已成為第一大類支出。近年來，按照安徽省委、省政府要求，省財政不斷加大對高校的投入，并在生均撥款外設置高校發(fā)展專項經(jīng)費，用于學科建設，但財政經(jīng)費投入產(chǎn)出率還不高，投入效果還不明顯、不對等。

《答復函》指出，第四輪學科評估中，安徽僅有5所高校的13個學科獲得B等級，其余學科均在B以下，學科建設整體水平低，與新疆、西藏、海南、青海等省份相當；就中部省份來看，不及高校生均教育支出低于安徽的河南、山西（河南省5所高校的1個學科獲得A-等級，10個學科獲得B 等級，17個學科獲得B等級。山西省6所高校的5個學科獲得B 等級，11個學科獲得B等級）。

安徽省財政廳認為：“我省高校教育教學事業(yè)發(fā)展不僅與財政投入相關，更取決于高校自身的管理改革等因素。省屬高校亟待推進管理改革?！?/p>

表態(tài)

高校管理改革是一個系統(tǒng)工程，而被警示后安大官方的第一公開反應，讓校內外都頗感費解。

2022年2月18日，安大官網(wǎng)及官方微信公號均發(fā)布了題為《“勇攀一流”系列報道之一：我校順利通過首輪“雙一流”評估》的文章。文章稱，2月10日上午，省政府新聞辦召開“奮勇爭先開新局”系列新聞發(fā)布會（第十三場）。中共安徽省委教育工委副書記、安徽省教育廳廳長趙振華在發(fā)布會上宣告，中國科學技術大學、合肥工業(yè)大學、安徽大學順利通過首輪“雙一流”評估。文章著重列舉了安大的“雙一流”建設成績。

安大官網(wǎng)關于“順利通過”首輪“雙一流”評估的文章。

除了“原有基礎薄弱，需要加倍努力”的表述，文章沒有進一步闡釋“順利通過”的涵義?！绊樌ㄟ^”與公開警示的矛盾，讓包括安大師生在內的很多人表示“看不懂”。

好在安大方面很快“端正”了態(tài)度。

據(jù)安大官網(wǎng)報道，2月23日，安大召開了“雙一流”建設推進部署會，校長匡光力指出，學校材料科學與工程因為基礎薄弱、起點低、建設時間短等原因，一流學科建設成效并未達到預期。他從加強學科建設、體制機制改革、一流平臺、領軍人才隊伍、服務社會、國際合作等六個方面對安大“雙一流”建設，特別是就如何加快補齊一流學科建設短板做了部署。

匡光力表示，要客觀看待學校首輪“雙一流”建設評價結果，更要正確把握方向、積極尋求對策。他強調，學校要對照三部委意見，對照教育部專家反饋意見，完善第二輪建設方案；要化警示為力量，以“敢啃硬骨頭”的精神，加快推進第二輪“雙一流”建設。

安大主管部門安徽省教育廳也應詢作出了答復。

2月17日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領導留言板給安徽省委書記留言：“如果2023年的再次評估不通過的話將會被調整出雙一流學科建設行列，這將會是安徽省高等教育和安徽人民的重大損失，請問面對這一困局，省教育廳和安大校方有何措施爭取安大順利通過明年的再次評估？”

安徽省教育廳3月17日回復，省委教育工委、省教育廳高度重視安大“雙一流”建設，第一時間組織安大逐條對照教育部反饋的專家組意見，全面梳理建設中存在的問題。下一步將認真貫徹落實教育部、財政部、國家發(fā)改委《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》精神，聚焦“雙一流”建設目標任務，對標對表，強化安大材料科學與工程一流學科建設，力爭順利通過2023年教育部再評價。

安徽省教育廳提出了四項具體措施：一是持續(xù)給予經(jīng)費支持，2022年，在高等教育專項經(jīng)費中繼續(xù)支持安大材料科學與工程學科建設經(jīng)費2億元；二是啟動“強光磁試驗裝置”建設并開展預研，同時加快協(xié)調國家發(fā)改委，力爭“強光磁集成實驗設施”國家大科學裝置明年上半年正式啟動；三是會同省科技廳加快協(xié)調科技部，力爭“智能感知材料與技術”省部共建國家重點實驗室盡快獲批或進入全國重點實驗室重組序列；四是深入落實《安徽省支持高校學科建設若干政策》，積極與省編辦溝通協(xié)調，充分利用高校編制周轉池，加大高端人才引進力度。

人才

高端尤其是領軍人才匱乏，是安大長期以來的痛點。

關于人才，一位安大畢業(yè)生在前述知乎問答中指出，“沒有突出的學科、非常頂尖的科研團隊，也沒有全職院士，這是安大一直以來的內部問題?！绷硪晃淮鹬髡J為，“安大沒有集中力量，真心誠意地挖一個兩個勢頭強勁的牛導團隊來二次創(chuàng)業(yè)?！币M以全職院士為代表的“改變輿論走向的大?！笔嵌辔淮鹬鞯墓沧R，還有答主提出引進鄭強式的校領導并加大營銷。

主管部門對安大的人才問題并非不清楚，也不能說不重視。

2021年12月，安徽省教育廳在回復人民網(wǎng)網(wǎng)友相關建議時曾指出，支持安大引入復旦大學特聘教授、國家杰青陳詩一擔任學校黨委副書記、常務副校長的同時，近兩年積極配合學校引進優(yōu)秀教師400余人，服務引育國家級人才10名。

陳詩一，男，1970年2月出生，經(jīng)濟學博士，博士生導師，孫冶方經(jīng)濟科學獎獲得者（2019），2020年12月由復旦大學經(jīng)濟學院黨委書記調任安大黨委副書記、常務副校長，負責發(fā)展規(guī)劃、學科建設、人事、人才等方面工作。

事實上，安大現(xiàn)任校長匡光力也可視為引進的一位“系統(tǒng)外”人才。

匡光力，男，1961年9月出生，理學博士，二級研究員，博士生導師。1983年7月自安大物理系本科畢業(yè)后，匡光力一直在中科院系統(tǒng)從事科研，主要研究核聚變工程與等離子體物理、強磁場科學技術，與安大并無太多交集。2017年3月，他以中科院合肥物質科學研究院院長的身份同時擔任安大校長；2019年12月卸任院長，續(xù)任安大校長至今，并兼任國家強磁場科學中心（穩(wěn)態(tài)，籌）主任、強磁場安徽省實驗室主任。

另據(jù)安大官網(wǎng)介紹，“雙一流”建設以來，學校雙聘4名院士，匯聚國家重大重點項目負責人等領軍人才84名，新引進海內外優(yōu)秀人才793名，其中材料科學與工程學科新增168名。

2021年5月，安大整合材料學科優(yōu)勢力量成立材料科學與工程學院。學院現(xiàn)有教授、副教授40多人，國家杰青1人、安徽省杰青4人；有1個博士后流動站、1個一級學科博士學位授予點；有材料物理、材料化學、新能源材料與器件3個本科專業(yè)，正在籌建功能材料專業(yè)，其中材料物理專業(yè)為國家級一流專業(yè)建設點；建成從材料制備、樣品加工到特性表征的世界一流水平材料科學綜合研究平臺，材料科學與工程學科發(fā)展指數(shù)在一流學科年度發(fā)展指數(shù)評價中位居全國第2。

信心

安大備受關注的經(jīng)費問題，2022年也將有明顯改善。

3月9日，安大信息公開網(wǎng)公布了《安徽大學2022年單位預算》。安大2022年支出預算為250596.8萬元，比2021年預算增加116564萬元，增長87%。其中，本科高?；A保障性項目經(jīng)費中期(2022—2024)資金總額400000萬元，2022年度預算安排125902萬元。

該項目的年度目標包括：爭取材料、化學、工程學、計算機科學等4個學科進入前5‰，其中工程學和計算機科學進入4‰;圍繞高峰學科建設，爭取引進優(yōu)秀教師130余人，引育國家級人才5名;圍繞材料科學與工程一流學科建設，打造高端創(chuàng)新平臺，爭取早日啟動“強光磁集成實驗設施國家大科學裝置”，加快推進“智能感知材料與技術”省部共建國家重點實驗室建設。其質量指標中有一項是：學科評估B以上學科增長50%。

“三大一基”是“雙一流”建設的重要內容。除了大科學裝置和國家重點實驗室，安大也“看上”了合肥綜合性國家科學中心的金字招牌。

3月10日，安大向安徽省發(fā)改委提交了《關于成立合肥綜合性國家科學中心集成電路先進材料與技術產(chǎn)教研融合研究院的報告》。據(jù)安大信息公開網(wǎng)披露的報告內容，安大希望借助科學中心這一國字號平臺，加速匯聚高層次人才，產(chǎn)出更多標志性成果，促進該校高質量完成第二輪“雙一流”建設任務。

為此，安大懇請安徽省發(fā)改委研究支持，依托安大集成電路先進材料與技術研究設施入庫項目，掛牌成立“合肥綜合性國家科學中心集成電路先進材料與技術產(chǎn)教研融合研究院”。研究院為依托安大建設的獨立非法人實體新型研發(fā)機構，利用省“三重一創(chuàng)”建設“一事一議”項目資金建設，所需場地和人員等由安大統(tǒng)籌安排。

從被警示以來的一系列表態(tài)和動作可以看出，安大材料科學與工程一流學科建設的選擇并沒有改變。在前述安大召開的“雙一流”建設推進部署會上，陳詩一曾表示，全校上下要“一盤棋”“一條心”“一股勁”，團結一致，全力做好安大事。在前述受訪報道中，陳詩一也相信，“在大家的繼續(xù)共同努力下，以材料科學與工程為核心的新工科將會成為安大新的優(yōu)勢學科?！?/p>

“真要下車了對學校名聲的打擊也太大了?！倍辔话泊髱熒蚺炫刃侣劚硎?，再評價通不過的代價太大，直接影響到教師工作、學生就業(yè)和生源質量。

“很多個夜晚，我從校外回來，看著校門口的光，真覺得像到家了一樣。真希望安大明年挺住?！币晃磺笆鲋醮鹬鞯幕卮?，或許代表了多數(shù)安大學子的心聲。

責任編輯：蔣晨銳 圖片編輯：金潔